340 milliards par an : le gouffre de l’argent public

La France dépense 57 % de son PIB. Huit points de plus que la moyenne des pays développés. Soit 340 milliards d’euros par an. Jean-Baptiste Léon, directeur des publications de Contribuables Associés et auteur du Livre noir de l’argent public, détaille les gaspillages qui plombent les comptes. Logiciel de police à 250 millions, millefeuille territorial, dette abyssale.

90 agents publics pour 1 000 habitants

La France compte 90 agents publics pour 1 000 habitants. L’Allemagne, 57. « On ne peut pas dire que l’Allemagne se porte moins bien que nous », déclare Léon.

Les dépenses publiques grimpent à 57 % du PIB. La France occupe la deuxième place de l’OCDE derrière le Danemark. Les prélèvements obligatoires atteignent 43,5 % du PIB. La dette publique est de 3 500 milliards d’euros, dont plus de la moitié détenue par des opérateurs étrangers.

« L’État stratège a été remplacé par l’État nounou », affirme Léon. Sur 100 euros de dépenses publiques, la moitié va aux dépenses sociales. Le régalien — police, justice, armée, diplomatie — en représente 7.

Le syndrome XPN : 17 clics pour ouvrir un PDF

Le logiciel XPN de la police et de la gendarmerie, lancé en 2014, devait gérer les procédures judiciaires. Coût : plus de 250 millions d’euros. « Pour ouvrir un PDF, il faut cliquer 17 fois », raconte Léon. Un document confidentiel de la Cour des comptes de 500 pages détaille le fiasco. Après 2017, plus aucune réunion de concertation. « C’est l’armée mexicaine, » commente-t-il.

Contre-exemple : à la même période, les douanes développent un logiciel similaire en interne avec trois informaticiens pour 400 000 euros. Il fonctionne et est copié par la DGSI. « L’argent public est capable de faire des trucs super, mais à condition d’avoir les bons responsables au bon endroit », conclut Léon.

Ce n’est pas un cas isolé. Le logiciel CIOP de la justice a coûté des centaines de millions d’euros et est dysfonctionnel. Le logiciel Sirène de l’Éducation nationale a été un gouffre pendant quinze ans. Le logiciel Louvois des armées a causé des erreurs de paie, certains militaires recevant 15 centimes.

Millefeuille territorial : 900 000 postes créés

Depuis les années 2000, la fonction publique territoriale a vu ses effectifs exploser : 900 000 emplois supplémentaires. « On a voulu regrouper les communes pour faire des économies, mais c’est tout le contraire qui s’est passé », analyse Léon. Même logique pour la fusion des régions.

Six millions d’agents publics, dont environ 20 à 25 % de contractuels. Nicolas Sarkozy a supprimé 100 000 postes dans la fonction publique d’État, mais cela n’a pas évolué dans les hôpitaux ni les collectivités territoriales.

La suppression de la taxe d’habitation a déresponsabilisé les maires. « Aujourd’hui, beaucoup de collectivités vivent des subventions de l’État, ce qui tue l’autonomie fiscale et politique des communes », souligne Léon.

11 milliards pour l’Europe

La France est contributrice nette au budget de l’Union européenne à hauteur de 11 milliards d’euros par an. « Depuis le Brexit, la facture augmente », note Léon. L’argent va principalement à la PAC et aux frais de fonctionnement de l’administration européenne.

50 ans de déficits

Depuis 1975, l’État français n’a pas bouclé un seul budget à l’équilibre. Sous les deux quinquennats Macron, la dette a bondi de 1 300 milliards d’euros.

Des marges de manœuvre

Le Livre noir de l’argent public dresse un inventaire des gaspillages. Léon refuse le pessimisme : « On a des marges de manœuvre énormes. Il y a des gisements d’économie partout. » Les douanes ont montré qu’on pouvait faire bien pour 400 000 euros. La Cour des comptes a documenté les dérives. Reste à passer à l’acte.