EXCLUSIF - La Belgique durcit sa politique d'asile face à l'explosion des demandes congolaises

2 500 demandes en 2025. Un doublement en deux ans. La ministre flamande Annelies Verlinden passe à l'offensive : "Aucune tolérance pour les abus". Pendant ce temps, la France voit affluer 12 000 dossiers congolais — autant que les Ukrainiens. Enquête sur une crise qui divise l'Europe.

Des chiffres qui disent tout

1 250 en 2023. 2 500 en 2025. 450 dès janvier 2026. La courbe des demandes congolaises en Belgique dessine une ligne sans équivoque : vers le haut.

"Troisième nationalité la plus représentée, derrière les Afghans et les Palestiniens", lâche une source au Commissariat général aux réfugiés. Les dossiers s'empilent.

Et la France ? Même scénario. 12 000 demandes l'an dernier. Un paradoxe : le nombre total de demandes baisse dans l'Hexagone, sauf celles venues de Kinshasa. Pourquoi ?

Deux raisons principales. D'abord, l'enfer de l'est congolais — milices, violences, villages brûlés. Ensuite, la chasse aux opposants politiques. "Des figures publiques ont obtenu l'asile pour menaces crédibles", confirme un avocat bruxellois spécialisé.

Portes closes

14%. C'est le taux d'acceptation des demandes congolaises en Belgique l'an dernier. En 2026 ? 10%. La chute est vertigineuse.

La France fait pire : 70% de rejets. "Les dossiers ne tiennent pas", balaie un fonctionnaire de l'OFII. Pourtant, ils continuent d'arriver.

Comment ? Voilà le vrai problème. 93% entrent légalement — visas Schengen en poche, souvent étudiants. Puis changent de statut. "Ils atterrissent, déclarent une détresse", révèle une note interne de la DG Migration.

La procédure Dublin ? Presque morte. Seulement 7% des cas. Preuve que les migrants savent jouer avec les règles.

Verlinden sort l'artillerie lourde

"La politique d'asile la plus stricte de notre histoire." Annelies Verlinden, ministre de l'Intérieur (N-VA), a lancé son avertissement fin mars. Trois mots d'ordre : filtrer, expulser, dissuader.

"Ne venez pas, vous n'aurez pas l'asile", résume un collaborateur. Le ton est donné.

Kinshasa dans le viseur. "Ils ne jouent pas le jeu des retours", accuse un diplomate européen. Bruxelles exige désormais des accords bilatéraux. L'argument ? "Trop de pression sur notre société", martèle Verlinden.

Et pourtant. L'OCDE contredit : entre 2006 et 2018, les immigrés ont rapporté plus en impôts qu'ils n'ont coûté. Un détail qui change tout.

Le piège Schengen

Les visas étudiants, nouvelle porte dérobée. "Un sas d'entrée massif", dénonce un consul belge à Kinshasa. Les chiffres sont éloquents :

• 58% des demandeurs entrés avec un visa long séjour
• 23% via regroupement familial
• 11% en touristes

"Nous durcissons les conditions", promet le cabinet Verlinden. Objectif : diviser par deux les entrées d'ici fin 2026.

Les preuves de fraude pleuvent. Certaines écoles privées à Bruxelles facturent 5 000€ pour des inscriptions fictives — oui, vous avez bien lu. Un business juteux, révélé par la Sûreté de l'État.

Paris suit le mouvement

12 000 demandes en 2025. La RDC pèse 8% du total français. "Dossier prioritaire", admet un conseiller de Place Beauvau.

La stratégie ? Deux axes. D'abord, accélérer : délai moyen ramené à 3 mois. Ensuite, expulser : multiplication des OQTF. Résultat ? 15% de taux de reconnaissance seulement.

"Les motifs ne tiennent pas devant la CNDA", explique une magistrate. Les associations hurlent. "La France ignore la réalité congolaise", tonne la Cimade. Pendant ce temps, l'ONU documente les massacres dans le Kivu...

Calcul politique ?

Six mois avant les régionales, le N-VA — en perte de vitesse — joue la carte migratoire. "Verlinden instrumentalise le dossier", accuse un député socialiste.

Preuve troublante : en 2021, la même ministre vantait "l'apport économique des migrants". Retournement ?

Kinshasa crie à la "stigmatisation". "Nos ressortissants fuient des dangers réels", insiste un diplomate. Les chiffres de l'ONU donnent froid dans le dos : 5,6 millions de déplacés internes en RDC.

L'Europe est divisée. L'Allemagne maintient un taux d'acceptation de 35%. "Chacun interprète les conventions à sa guise", regrette un fonctionnaire européen.

Le droit bafoué ?

La convention de Genève protège les persécutés. Mais quelle persécution compte ? "La Belgique applique une lecture restrictive", analyse Me Sophie Van Hooland.

Exemple frappant : les violences dans l'est congolais sont jugées "localisées". Insuffisant.

La Cour européenne des droits de l'homme pourrait trancher. "Plusieurs requêtes se préparent", glisse une source au Conseil de l'Europe.

Verlinden anticipe. Son nouveau projet de loi ? Réduire les recours juridiques. "De deux niveaux à un seul", précise le texte. Les associations voient rouge : entrave à la justice.

Sources

• Données des autorités belges (CGRA, DG Migration)
• Rapport OCDE "Perspective des migrations internationales 2021"
• Déclarations publiques d'Annelies Verlinden (mars 2026)
• Documents internes du ministère français de l'Intérieur
• Enquête de la Sûreté de l'État belge (février 2026)
• Statistiques Eurostat sur les demandes d'asile 2023-2026